檢查土壤污染防治法實施情況的報告
2020年10月15日,會議中發(fā)布了關(guān)于檢查土壤污染防治法實施情況的報告。其中指出,各地區(qū)各部門加快推進實施土壤污染防治法,采取一系列有效措施,遏制了污染加重趨勢,保障了土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
具體如下:
中央財政加大資金投入,2018-2020年累計安排土壤污染防治專項資金125億元;
《中華人民共和國土壤污染防治法》以來,依法開展了土壤污染普查、調(diào)查、監(jiān)測等基礎(chǔ)工作,完成了農(nóng)用地普查;
推進重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,對11.4萬個地塊開展了調(diào)查;
共布設(shè)約8萬個監(jiān)測點位,初步建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng);
實施重金屬減排工程850多個;
整治耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)污染源1400多家;
大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量,化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)四年負增長;
截至2020年6月底,全國排查出2.4萬個非正規(guī)垃圾堆放點,整治完成率96.6%;
截至2020年8月底,全國2384個縣完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分;
全國有30個省份已依法建立并公開建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄。
生態(tài)環(huán)境部組織開展耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動,整治污染源1400多家;
31個省(區(qū)、市)發(fā)布土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,涉及企業(yè)1萬余家;
應(yīng)急管理部完成全國7687家?;分卮笪kU源企業(yè)、2.2萬處重大危險源的督導檢查。
綜上來看,我國土壤污染治理正在有序推進中。但由于土壤污染防治歷史欠賬多、治理難度大、工作起步晚、技術(shù)基礎(chǔ)差,土壤污染形式依然嚴峻,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)仍有很長的路要走。
對此,報告中也提出了相關(guān)的建議。
其中表示,農(nóng)用地分類管理有待加強,個別地區(qū)農(nóng)用地土壤污染修復成本高達每畝數(shù)萬,甚至高達30萬元/畝。
針對建設(shè)用地,專家指出,建設(shè)用地風險管控亟待強化,個別企業(yè)在建設(shè)用地地塊沒有達到土壤污染風險管控和修復目標要求的情況下,就急于開發(fā)利用;嚴格建設(shè)用地準入管理,重點加強對土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。
同時,接下來還要嚴格落實土壤污染風險管控和修復名錄制度,做好污染狀況調(diào)查、監(jiān)測和評估。
國務(wù)院有關(guān)部門盡快研究出臺相關(guān)配套法規(guī)制度,修改與法律不銜接的法規(guī)。同時,地方人大及政府要加快推動地方立法,結(jié)合本地實際將法律制度落實落細。